В Україні стартує фундаментальна трансформація системи державної підтримки людей з особливими потребами. Верховна Рада підтримала законопроєкт №11491 (в оригіналі помилково вказано 14191), який докорінно змінює принципи нарахування соціальних виплат. Замість застарілої прив’язки до прожиткового мінімуму, уряд впроваджує гнучкий інструмент — базову соціальну величину. Про деталі масштабної реформи повідомили у Департаменті соціального захисту населення Сумської ОДА.
## Нова математика виплат: від прожиткового мінімуму до базової величини
Протягом десятиліть соціальна сфера України була заручницею жорсткої прив’язки до прожиткового мінімуму. Це створювало системну проблему: будь-яке номінальне підвищення мінімуму для однієї категорії автоматично роздувало видатки за сотнями інших статей, що часто унеможливлювало реальне зростання виплат через обмеженість бюджету. Нова реформа покликана розірвати це замкнене коло.
З 2027 року ключовим орієнтиром стане «базова величина», початковий розмір якої встановлено на рівні 4 000 гривень. Це дозволить Кабінету Міністрів здійснювати адресне коригування допомоги, не провокуючи ланцюгову реакцію в усьому державному кошторисі. Відтепер розмір виплати для конкретної особи залежатиме від відсоткового співвідношення до цієї бази.
Згідно з ухваленими нормами, градація допомоги виглядатиме наступним чином:
1. Неповнолітні діти з інвалідністю та дорослі з інвалідністю з дитинства I групи отримуватимуть 200% від базового показника (8 000 грн на старті).
2. Для осіб з інвалідністю II групи передбачено 100% величини (4 000 грн).
3. Представники III групи можуть розраховувати на 75% від бази (3 000 грн).
Окремий акцент зроблено на підтримці тих, хто потребує постійного стороннього догляду. Надбавки для таких категорій також вираховуватимуться у відсотках. Зокрема, підгрупа А першої групи отримає додаткові 200%, а підгрупа Б — 100%. Самотні особи з інвалідністю II та III груп, які мають офіційне медичне підтвердження необхідності опіки, зможуть отримати надбавку у розмірі 75% від базового рівня. Це створює більш справедливу систему, де фінансовий ресурс спрямовується туди, де потреба у сторонній допомозі є критичною.
## Екосистема підтримки: рання допомога та індивідуальні плани
Реформа не обмежується лише зміною цифр у банківських виписках. Важливою новацією є легалізація послуги раннього втручання. Це превентивна модель роботи з сім’ями, де виховуються діти віком до чотирьох років із порушеннями розвитку або з груп ризику. Замість того, щоб залишати батьків сам на сам із проблемою, держава пропонує супровід міждисциплінарної команди фахівців. Соціальні менеджери, реабілітологи та психологи розроблятимуть індивідуальні алгоритми адаптації дитини та навчатимуть батьків специфіці догляду.
Головна мета таких змін — перехід від моделі «виплата як компенсація» до моделі «виплата плюс сервіс». Сумарний пакет підтримки, що включає прямі грошові нарахування та оплачені державою соціальні послуги, може становити від 20 до 71 тисячі гривень на місяць. Такий широкий діапазон пояснюється індивідуальним підходом: кожна родина отримуватиме саме той обсяг допомоги, якого потребує її конкретна життєва ситуація.
Ця реформа є частиною ширшого курсу на децентралізацію та цифровізацію соціальних послуг. Вона наближає українські стандарти до європейських практик, де соціальна політика базується на принципах інклюзії та економічної ефективності. Хоча основні положення закону почнуть діяти через кілька років, профільні міністерства вже розпочали підготовку масиву підзаконних актів, які мають деталізувати механізми верифікації потреб та процедури призначення виплат за новими правилами. Це дозволить забезпечити плавний перехід і уникнути бюрократичного колапсу в майбутньому.
