Американська торговельна палата в Україні (AmCham) виступила з офіційним зверненням до Кабінету Міністрів, закликаючи зупинити впровадження нової ініціативи Міністерства розвитку громад та територій. Йдеться про проєкт наказу, що передбачає радикальний перегляд залізничних тарифів: вартість вантажних перевезень пропонують підняти на 30%, а для певних категорій порожніх вагонів — одразу на 60%. Бізнес-спільнота попереджає, що такі кроки в умовах воєнного стану можуть стати фатальними для багатьох промислових гігантів та аграріїв.
## Економічні ризики та питання прозорості
Експерти AmCham наголошують, що хоча фінансова стабільність «Укрзалізниці» є критично важливою для держави, досягати її шляхом шокового навантаження на ключових експортерів неприпустимо. Будь-яка зміна тарифної політики має бути не лише економічно обґрунтованою, а й передбачуваною для ринку. Наразі ж головним каменем спотикання залишається відсутність затвердженого фінансового плану «Укрзалізниці» на наступні роки. Це, на думку підприємців, унеможливлює проведення якісних розрахунків та підтвердження реальної потреби в додаткових коштах.
Різкий стрибок вартості логістики прямо вплине на конкурентоспроможність українських товарів на світових ринках. Слід розуміти, що залізниця є головним логістичним каналом після блокування або обмеження роботи морських портів. Збільшення витрат на перевезення за ланцюговою реакцією призведе до скорочення обсягів експорту, зменшення валютних надходжень до бюджету та додаткового тиску на стратегічні галузі, як-от металургія та АПК, які і так перебувають у стані перманентної кризи.
Історично питання тарифів «Укрзалізниці» завжди було точкою напруги. У 2022 році тарифи на всі види вантажів вже були уніфіковані та суттєво підвищені (на 70%), що пояснювалося критичним дефіцитом коштів на відновлення зруйнованої інфраструктури. Проте сьогодні бізнес вимагає не просто одноразових дотацій через підвищення цін, а системної реформи управління перевізником.
## Системний підхід замість точкового тиску
Замість радикального подорожчання, AmCham пропонує уряду ініціювати відкритий діалог із вантажовідправниками для розробки комплексної програми фінансового оздоровлення залізниці. Основним пунктом цієї програми має стати відмова від практики перехресного субсидування. Десятиліттями прибутки від вантажних перевезень покривали збитки, які компанія несла у пасажирському сегменті. Бізнес-асоціації наполягають: соціальна функція залізниці — це відповідальність держави, яку варто фінансувати з бюджету, а не коштом промислових підприємств.
Аналогічну стурбованість висловлюють і інші гравці ринку. Європейська Бізнес Асоціація (EBA) раніше пропонувала обмежити зростання тарифів на рівні 5–10%, що відповідало б реальному рівню інфляції та зростанню операційних витрат. Своєю чергою, в ICC Ukraine зазначають, що об’єктивна потреба у коригуванні вартості перевезень коливається в межах 5–15%, залежно від методики врахування витрат.
Представники індустріальних спілок додають, що «Укрзалізниця» має внутрішній ресурс для економії — через підвищення операційної ефективності та оптимізацію управлінських процесів. У ситуації, коли кожен долар експортної виручки є критично важливим для обороноздатності країни, перекладання фінансових проблем державного монополіста на плечі приватного бізнесу може спровокувати зупинку виробництв, які зараз є фундаментом для відновлення національної економіки.
Отже, підприємницька спільнота очікує від уряду зваженого рішення, яке враховуватиме баланс інтересів державного перевізника та галузей, що формують ВВП країни. Прямі консультації та прозорий аудит витрат могли б стати компромісним виходом із ситуації, що склалася.
