Американская торговая палата в Украине (AmCham) выступила с официальным обращением к Кабинету Министров, призывая остановить внедрение новой инициативы Министерства развития громад и территорий. Речь идет о проекте приказа, который предполагает радикальный пересмотр железнодорожных тарифов: стоимость грузовых перевозок предлагают поднять на 30%, а для определенных категорий пустых вагонов — сразу на 60%. Бизнес-сообщество предупреждает, что такие шаги в условиях военного положения могут стать фатальными для многих промышленных гигантов и аграриев.
## Экономические риски и вопросы прозрачности
Эксперты AmCham подчеркивают, что хотя финансовая стабильность «Укрзализныци» является критически важной для государства, достигать ее путем шокового нагрузки на ключевых экспортеров недопустимо. Любое изменение тарифной политики должно быть не только экономически обоснованным, но и предсказуемым для рынка. В настоящее время же главным камнем преткновения остается отсутствие утвержденного финансового плана «Укрзализныци» на следующие годы. Это, по мнению предпринимателей, делает невозможным проведение качественных расчетов и подтверждение реальной необходимости в дополнительных средствах.
Резкий скачок стоимости логистики прямо повлияет на конкурентоспособность украинских товаров на мировых рынках. Следует понимать, что железная дорога является главным логистическим каналом после блокировки или ограничения работы морских портов. Увеличение затрат на перевозки по цепной реакции приведет к сокращению объемов экспорта, уменьшению валютных поступлений в бюджет и дополнительному давлению на стратегические отрасли, такие как металлургия и АПК, которые и так находятся в состоянии перманентного кризиса.
Исторически вопрос тарифов «Укрзализныци» всегда был точкой напряжения. В 2022 году тарифы на все виды грузов уже были унифицированы и существенно повышены (на 70%), что объяснялось критическим дефицитом средств на восстановление разрушенной инфраструктуры. Однако сегодня бизнес требует не просто разовых дотаций из-за повышения цен, а системной реформы управления перевозчиком.
## Системный подход вместо точечного давления
Вместо радикального подорожания, AmCham предлагает правительству инициировать открытый диалог с грузоотправителями для разработки комплексной программы финансового оздоровления железной дороги. Основным пунктом этой программы должно стать отказ от практики перекрестного субсидирования. Десятилетиями прибыли от грузовых перевозок покрывали убытки, которые компания несла в пассажирском сегменте. Бизнес-ассоциации настаивают: социальная функция железной дороги — это ответственность государства, которую стоит финансировать из бюджета, а не за счет промышленных предприятий.
Аналогичную озабоченность выражают и другие игроки рынка. Европейская Бизнес Ассоциация (EBA) ранее предлагала ограничить рост тарифов на уровне 5–10%, что соответствовало бы реальному уровню инфляции и росту операционных затрат. В свою очередь, в ICC Ukraine отмечают, что объективная необходимость в корректировке стоимости перевозок колеблется в пределах 5–15%, в зависимости от методики учета затрат.
Представители индустриальных союзов добавляют, что «Укрзализныця» имеет внутренний ресурс для экономии — через повышение операционной эффективности и оптимизацию управленческих процессов. В ситуации, когда каждый доллар экспортной выручки является критически важным для обороноспособности страны, перекладывание финансовых проблем государственного монополиста на плечи частного бизнеса может спровоцировать остановку производств, которые сейчас являются фундаментом для восстановления национальной экономики.
Таким образом, предпринимательское сообщество ожидает от правительства взвешенного решения, которое будет учитывать баланс интересов государственного перевозчика и отраслей, формирующих ВВП страны. Прямые консультации и прозрачный аудит затрат могли бы стать компромиссным выходом из сложившейся ситуации.
