Металлургический фронт: почему Украина не спешит открывать границы для экспорта лома
Будущее украинской тяжелой промышленности сегодня зависит не только от ситуации на энергетическом рынке или логистических путей, но и от сохранения стратегических ресурсов внутри страны. Федерация металлургов Украины (ФМУ) выступила с четким предупреждением: восстановление экспорта лома черных металлов в нынешних условиях является преждевременным шагом, который несет прямые риски для экономической безопасности государства.
Ситуация обострилась после 16 сентября, когда срок действия десятилетней защитной пошлины в размере 180 евро за тонну официально истек. В настоящее время ставка автоматически откатилась до базовой отметки в 10 евро. Хотя в стране все еще действует нулевая квота на вывоз этого сырья, промышленники бьют тревогу: без законодательного закрепления действующих таможенных механизмов открывать границы опасно. Проблема усугубляется тем, что предыдущие преференциальные режимы для экспорта в страны ЕС фактически нивелировали фискальную пользу для бюджета Украины, лишая государство значительных поступлений от вывоза стратегического ресурса.
Экономика переработки против сырьевого экспорта
Ключевым аргументом металлургов является простая математика добавленной стоимости. В Федерации подчеркивают, что превращение лома в готовый металл непосредственно в Украине приносит государству в разы больше дивидендов, чем прямая торговля сырьем. По расчетам отраслевых экспертов, каждая тонна лома, переработанная на украинских заводах в металлопродукцию, генерирует около 15 тысяч гривен налоговых отчислений в бюджеты всех уровней. Более того, экспорт готового проката обеспечивает приток валютной выручки на уровне 1,2 тысячи долларов за тонну. Для сравнения: прямая продажа тонны сырья за границу дает лишь 250–350 долларов валютных поступлений и минимальный налоговый эффект.
Исторически украинская металлургия всегда была экспортно ориентированной, однако структура этого экспорта долгое время оставалась «сырьевой ловушкой». Опыт предыдущих лет показал, что без государственного регулирования внутренний рынок быстро опустошается, а заводы остаются на «голодном пайке». Сегодня, когда отечественные промышленные гиганты находятся под постоянными обстрелами и вынуждены работать в условиях ограниченной мощности, текущее снижение потребления сырья является лишь временным явлением, вызванным войной, а не изменением глобальных трендов.
Зеленый переход и стратегическая безопасность
Металлурги прогнозируют, что в ближайшие годы роль металлолома как ключевого сырья лишь возрастет. Причиной тому является глобальный курс на декарбонизацию и внедрение механизма CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism) в Европейском Союзе. Поскольку лом имеет значительно меньший «углеродный след» по сравнению с традиционным производством чугуна из руды, он становится безальтернативным компонентом для производства «зеленой стали». Потеря контроля над этим сырьем сейчас может поставить крест на планах послевоенной модернизации украинской металлургии.
Позиция ФМУ остается непоколебимой: сначала государство должно выстроить надежный законодательный барьер в виде эффективной пошлины, которая бы применялась одинаково ко всем направлениям экспорта, и лишь затем рассматривать вопрос о снятии нулевой квоты. В этой логике нет запрета на торговлю как таковую — есть лишь требование действовать последовательно и защищать интересы внутреннего производителя, который создает рабочие места и удерживает украинскую экономику на плаву в самые сложные времена.
